🟥 Порядок проведения экспертизы качества товаров

Введение: понятие и правовое значение экспертизы качества товаров

Экспертиза качества товаров представляет собой комплексное исследование, проводимое с использованием специальных знаний в области товароведения, метрологии, стандартизации и сертификации, направленное на установление соответствия характеристик продукции установленным требованиям нормативных документов, технических регламентов, стандартов, договорных обязательств или заявленных изготовителем свойств. Данное исследование является ключевым инструментом защиты прав потребителей и законных интересов участников гражданского оборота при возникновении споров о качестве приобретенной или произведенной продукции.

Порядок проведения экспертизы качества товаров представляет собой строго регламентированную последовательность действий, включающую инициацию экспертизы, отбор образцов, проведение лабораторных испытаний, анализ полученных результатов и оформление экспертного заключения. Соблюдение установленного порядка является обязательным условием для признания результатов экспертизы в качестве допустимого и достоверного доказательства в судебном процессе, а также для использования заключения в целях сертификации продукции или досудебного урегулирования споров.

В настоящей статье мы подробно рассмотрим порядок проведения экспертизы качества товаров, включая правовые основания ее назначения, этапы проведения, требования к отбору образцов, методы испытаний, критерии оценки и документальное оформление результатов. Материал адресован потребителям, предпринимателям, юристам, экспертам, а также всем участникам споров о качестве товаров.

▶️ Правовые основания и нормативная база экспертизы качества товаров

Правовое регулирование экспертизы качества товаров осуществляется комплексом нормативных правовых актов, определяющих основания, порядок и условия проведения исследования.

Федеральное законодательство

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Статья 18 указанного закона устанавливает, что в случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара за свой счет . Потребитель вправе оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке.
Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Определяет правовые основы обязательного и добровольного подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, стандартов и иных нормативных документов.
Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Устанавливает правовые основы проведения судебных экспертиз, в том числе экспертиз качества товаров, назначаемых в рамках гражданского, арбитражного или уголовного судопроизводства.
Гражданский процессуальный кодекс РФ (статьи 79-87). Регламентирует порядок назначения и проведения судебной экспертизы в гражданском процессе, права и обязанности эксперта, требования к заключению.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ (статьи 82-87). Определяет особенности назначения и проведения экспертизы в арбитражном судопроизводстве.

Подзаконные нормативные акты

Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2016 г. № 969 «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств» .
Постановление Правительства РФ от 29 сентября 1997 г. № 1263 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» .
Приказ Минтранса РФ от 25.01.2011 № 20 «Об утверждении правил установления размера расходов на материалы и запасные части при восстановительном ремонте транспортных средств».
Приказ Минпромторга России от 31.07.2024 № 3578 «Об утверждении Порядка подтверждения производства российской промышленной продукции» .

Нормативно-технические документы

Технические регламенты Таможенного союза (ЕАЭС) на отдельные виды продукции.
Государственные стандарты (ГОСТ, ГОСТ Р) на методы испытаний и правила приемки.
Санитарные правила и нормы (СанПиН) для пищевой продукции .
Ветеринарные правила (ВетПиН) для продукции животного происхождения .

❎ Виды экспертизы качества товаров

В зависимости от целей, инициатора и правового контекста выделяют следующие виды экспертизы качества товаров.

Судебная экспертиза качества товаров

Назначается определением суда (в арбитражном или гражданском процессе) или постановлением следователя (в уголовном судопроизводстве). Проводится государственными судебно-экспертными учреждениями или аккредитованными негосударственными экспертами. Эксперт предупреждается об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение судебной экспертизы является самостоятельным источником доказательств и обладает повышенной доказательственной силой.

Независимая экспертиза качества товаров (досудебная)

Инициируется потребителем, продавцом, изготовителем или иным заинтересованным лицом в досудебном порядке. Проводится аккредитованными экспертными организациями на договорной основе. Заключение такой экспертизы может быть использовано для:

обоснования претензии к продавцу (изготовителю) ;
• досудебного урегулирования спора;
• формирования доказательственной базы для последующего обращения в суд.

Экспертиза в целях сертификации продукции

Проводится в рамках обязательной или добровольной сертификации продукции. Целью является подтверждение соответствия продукции требованиям технических регламентов, стандартов или иных нормативных документов . Результаты экспертизы оформляются в виде протоколов испытаний и экспертных заключений, на основании которых выдается сертификат соответствия или декларация о соответствии.

Ведомственная экспертиза качества товаров

Проводится по инициативе государственных контролирующих органов (Россельхознадзор, Роспотребнадзор, Росздравнадзор и др.) в рамках осуществления государственного контроля (надзора). Целью является выявление нарушений обязательных требований к качеству и безопасности продукции.

Таможенная экспертиза

Проводится таможенными органами или экспертами, привлекаемыми таможенными органами, в целях идентификации товаров, определения их страны происхождения, классификации, проверки соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС.

⏺️ Этапы проведения экспертизы качества товаров

Порядок проведения экспертизы качества товаров включает несколько последовательных этапов, каждый из которых имеет правовое и доказательственное значение.

Этап 1: Инициация экспертизы и заключение договора

Экспертиза может быть инициирована:

потребителем при обнаружении недостатков товара в пределах гарантийного срока ;
• продавцом (изготовителем) при получении претензии от потребителя;
• сторонами судебного разбирательства через заявление ходатайства о назначении экспертизы;
• судом по собственной инициативе.

При досудебной экспертизе между заказчиком и экспертной организацией заключается договор, в котором определяются предмет экспертизы, сроки, стоимость и права и обязанности сторон.

Этап 2: Предоставление документов и образцов товара

Для проведения экспертизы заказчик предоставляет:

документы, подтверждающие приобретение товара (кассовый чек, товарный чек, договор купли-продажи) ;
• документы, подтверждающие факт и дату обращения к продавцу с претензией;
• образцы товара (оригинал товара или его часть, достаточную для проведения испытаний);
• техническую документацию на товар (паспорт, инструкцию по эксплуатации, сертификаты соответствия);
• нормативные документы, устанавливающие требования к качеству товара (при наличии).

Этап 3: Визуальный осмотр и идентификация товара

Эксперт проводит визуальный осмотр представленного товара, в ходе которого:

идентифицирует товар по маркировке, серийным номерам, внешнему виду ;
• фиксирует выявленные внешние повреждения и дефекты;
• проверяет комплектность товара;
• оценивает состояние упаковки и маркировки;
• осуществляет фото- и видеофиксацию результатов осмотра.

При идентификации пищевых продуктов особое внимание уделяется проверке маркировки на потребительской и транспортной таре, дате изготовления, сроку годности, наличию товаросопроводительных документов .

Этап 4: Отбор образцов (проб) для лабораторных испытаний

Отбор образцов (проб) для лабораторных испытаний производится в соответствии с требованиями нормативных документов, устанавливающих правила приемки и методы отбора проб. При отборе образцов:

составляется акт отбора образцов (проб);
• обеспечивается репрезентативность отобранных образцов;
• образцы упаковываются, опечатываются и маркируются;
• обеспечиваются условия хранения и транспортировки, исключающие изменение свойств образцов.

Этап 5: Лабораторные испытания (измерения)

Лабораторные испытания проводятся аккредитованными испытательными лабораториями (центрами) в соответствии с утвержденными методиками. В процессе испытаний определяются:

органолептические показатели (внешний вид, цвет, запах, вкус, консистенция) ;
• физико-химические показатели (состав, массовая доля компонентов, кислотность, влажность, прочность и др.) ;
• микробиологические показатели (для пищевых продуктов);
• показатели безопасности (содержание токсичных элементов, пестицидов, радионуклидов).

Применяемые средства испытаний должны обеспечивать заданную точность результатов испытаний, а установленный объем выборки должен быть достаточным для оценки определяемых свойств с заданной точностью .

Этап 6: Анализ результатов и установление причин возникновения недостатков

На основании результатов лабораторных испытаний и визуального осмотра эксперт:

определяет, соответствуют ли характеристики товара установленным требованиям нормативных документов, технических регламентов, стандартов или договорных обязательств;
• выявляет наличие дефектов и недостатков товара;
• устанавливает причины возникновения выявленных недостатков (производственный брак, нарушение правил эксплуатации, хранения, транспортировки, действия третьих лиц, естественный износ);
• определяет, являются ли выявленные недостатки существенными (неустранимыми, проявляющимися вновь после устранения).

Этап 7: Оформление экспертного заключения

По результатам проведенного исследования эксперт составляет письменное заключение, которое является итоговым документом экспертизы.

🟨 Структура и содержание экспертного заключения

Экспертное заключение по результатам экспертизы качества товаров должно иметь четкую структуру и содержать все необходимые реквизиты.

Титульный лист

Титульный лист содержит:

полное наименование экспертной организации;
• гриф утверждения руководителем органа по сертификации (председателем комиссии) ;
• дату утверждения;
• наименование документа — «Экспертное заключение» ;
• регистрационный номер заключения и дату его составления.

Вводная часть

Вводная часть включает:

основание для проведения экспертизы (приказ органа по сертификации, договор на проведение экспертизы, определение суда) ;
• сведения о заказчике (физическом или юридическом лице, инициировавшем экспертизу);
• сведения об эксперте (экспертах): фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, квалификация, номер сертификата ;
• перечень и точное описание объектов, представленных для исследования;
• перечень документов, представленных для исследования;
• вопросы, требующие разрешения в процессе проведения экспертизы;
• нормативное, методическое и другое обеспечение, использованное при проведении экспертизы .

Исследовательская часть

Исследовательская часть включает:

результаты визуального осмотра товара (внешний вид, маркировка, комплектность, видимые повреждения);
• описание отобранных образцов и методов их испытаний;
• результаты лабораторных испытаний с указанием фактических значений показателей и сравнением с нормативными требованиями ;
• сведения о применяемых средствах испытаний и их метрологических характеристиках (обеспечивают ли заданную точность) ;
• анализ достаточности установленного объема выборки для оценки определяемых свойств ;
• оценку пригодности протоколов испытаний для целей сертификации (при необходимости) ;
• анализ причин возникновения выявленных недостатков.

При исследовании пищевых продуктов дополнительно указываются:

заявленное наименование продукта;
• предприятие-изготовитель, адрес ;
• маркировка продукта на потребительской (транспортной) таре, дата изготовления, срок годности ;
• перечень документов, прилагаемых к продукту изготовителем (продавцом) ;
• перечень документов, содержащих существенные признаки (характеристики) и использованных для идентификации продукции .

Выводы (заключительная часть)

Выводы представляют собой ответы на вопросы, поставленные перед экспертом. Каждый вывод должен быть четким, однозначным и обоснованным результатами исследования.

Выводы должны содержать:

соответствует ли товар установленным требованиям ;
• имеются ли в товаре недостатки, их характер и причины возникновения;
• являются ли выявленные недостатки производственными или эксплуатационными;
• возможность и стоимость устранения выявленных недостатков;
• рекомендации о возможности (невозможности) выдачи сертификата соответствия (при проведении экспертизы в целях сертификации) .

Приложения к заключению

К экспертному заключению прилагаются:

акт отбора образцов (проб);
• протоколы лабораторных испытаний ;
• фотографии товара и выявленных дефектов;
• копии документов, использованных при проведении экспертизы;
• копии сертификатов и документов о поверке средств измерений.

Подписи и печать

Заключение подписывается экспертом (членами комиссии) и заверяется печатью организации . При комиссионной экспертизе заключение подписывают все члены комиссии.

🟥 Особенности экспертизы при споре о недостатках товара (Защита прав потребителей)

При возникновении спора между потребителем и продавцом (изготовителем) о причинах возникновения недостатков товара порядок проведения экспертизы имеет ряд особенностей.

Обязанность продавца провести экспертизу

В соответствии с пунктом 5 статьи 18 Закона РФ «О защите прав потребителей», в случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара за свой счет .

Право потребителя на участие в экспертизе

Потребитель вправе присутствовать при проведении экспертизы и в случае несогласия с ее результатами оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке .

Требование потребителя о проведении экспертизы

При обращении к продавцу с требованием о проведении экспертизы потребитель должен указать :

характеристики товара (наименование, артикул, модель, марку);
• перечень выявленных недостатков;
• просьбу заблаговременно уведомить о дате, времени и месте проведения экспертизы для обеспечения возможности участия потребителя.

Распределение бремени доказывания

До проведения экспертизы бремя доказывания того, что недостатки товара возникли после его передачи потребителю вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки, действий третьих лиц или непреодолимой силы, лежит на продавце (изготовителе) .
После проведения экспертизы за свой счет продавец вправе требовать от потребителя возмещения расходов на проведение экспертизы, если в результате экспертизы будет установлено, что недостатки товара возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец (изготовитель).

▶️ Особенности экспертизы в целях сертификации продукции

При проведении экспертизы качества товаров в целях сертификации продукции экспертное заключение должно содержать следующие сведения :

подтверждение (или неподтверждение) соответствия характеристик продукции требованиям к функциональным свойствам, установленным нормативными документами;
• оценку допустимости отклонений характеристик, условий испытаний и режимов функционирования для получения результатов с заданной точностью;
• оценку пригодности применяемых средств испытаний для обеспечения заданной точности результатов испытаний;
• оценку достаточности установленного объема выборки для оценки определяемых свойств с заданной точностью;
• оценку пригодности протоколов испытаний испытательных лабораторий (центров) для целей сертификации;
• вывод о возможности (невозможности) выдачи сертификата соответствия.

❎ Оспаривание результатов экспертизы качества товаров

Сторона, не согласная с выводами экспертизы качества товаров, может использовать следующие процессуальные механизмы.

Заявление отвода эксперту (до начала экспертизы)

Отвод может быть заявлен, если эксперт лично заинтересован в исходе дела, находится в служебной или иной зависимости от одной из сторон, либо если его компетентность вызывает сомнения.

Представление рецензии на заключение

Сторона может привлечь другого специалиста для подготовки письменной рецензии, в которой критически анализируется заключение, указываются методологические ошибки, неполнота исследования, нарушения нормативных требований.

Допрос эксперта в суде

Стороны имеют право задать эксперту вопросы, чтобы прояснить неясные моменты, выявить противоречия, проверить обоснованность выводов.

Ходатайство о проведении дополнительной экспертизы

Если заключение неполное (не все вопросы исследованы, не все образцы проанализированы), можно просить суд назначить дополнительную экспертизу, поручив ее тому же или другому эксперту.

Ходатайство о проведении повторной экспертизы

Если заключение вызывает обоснованные сомнения в правильности или содержит противоречия, которые не могут быть устранены допросом, суд может назначить повторную экспертизу в другом экспертном учреждении.

🟪 Практические рекомендации для заказчиков экспертизы качества товаров

Для потребителей

При обнаружении недостатков товара в пределах гарантийного срока незамедлительно обратитесь к продавцу с письменной претензией .
Требуйте проведения экспертизы качества товара за счет продавца в случае спора о причинах возникновения недостатков .
Настаивайте на своем праве присутствовать при проведении экспертизы и получите письменное уведомление о дате, времени и месте ее проведения .
Сохраняйте товар в том состоянии, в котором он находился на момент обнаружения недостатков, до проведения экспертизы.
При несогласии с результатами экспертизы, проведенной продавцом, обратитесь в независимую экспертную организацию для проведения повторной экспертизы за свой счет.

Для продавцов (изготовителей)

При получении претензии от потребителя о недостатках товара незамедлительно организуйте проведение экспертизы за свой счет.
Обеспечьте письменное уведомление потребителя о дате, времени и месте проведения экспертизы.
Привлекайте к проведению экспертизы аккредитованные экспертные организации, имеющие соответствующую компетенцию.
Сохраняйте все документы, подтверждающие проведение экспертизы и ее результаты.

🟩 Порядок проведения экспертизы качества товаров: ссылка на экспертный центр

Качественное проведение экспертизы качества товаров требует высокой квалификации экспертов, современного лабораторного оборудования и глубоких знаний нормативной базы и процессуального законодательства. Если вам необходимо провести экспертизу качества товаров и получить заключение, которое будет принято судом или использовано для защиты ваших прав, рекомендуем обращаться только к профессионалам. Подробную информацию о методологии и порядке проведения экспертиз вы можете найти на сайте нашей компании, перейдя по ссылке.

❎ Приглашение к сотрудничеству

Порядок проведения экспертизы качества товаров – это строго регламентированная процедура, от соблюдения которой зависит доказательственная сила полученного заключения. Наш экспертный центр является крупнейшей в России специализированной организацией по проведению экспертиз качества товаров, сертификационных испытаний и судебных экспертиз. В штате работают эксперты-товароведы с опытом от 15 до 35 лет, имеющие высшее профильное образование, действующие аттестации и допуски. Мы располагаем собственной испытательной лабораторией, оснащенной современным оборудованием для проведения физико-химических, микробиологических и органолептических исследований.

Мы готовы быстро и качественно выполнить самые сложные и казалось бы неразрешимые экспертизы любой сложности – от проверки качества бытовой техники до полного исследования пищевых продуктов, строительных материалов, одежды, обуви и других товаров. Мы работаем по всей России, принимаем образцы как от юридических, так и от физических лиц. Мы обеспечиваем полное сопровождение в судебном процессе: от подготовки ходатайства о назначении экспертизы до защиты заключения в судебных заседаниях.

В итоге нашей работы вы получите объективное, научно обоснованное заключение, которое позволит вам: доказать факт некачественного товара; установить размер причиненного ущерба; получить справедливую компенсацию от недобросовестного продавца или изготовителя; защитить свои права в суде.

Свяжитесь с нами через форму на сайте, и мы бесплатно проконсультируем вас по вопросам проведения экспертизы качества товаров, поможем определить оптимальную стратегию доказывания и рассчитать стоимость экспертизы. Ваша победа в суде начинается с качественной экспертизы. Выберите нас.